“君侯以为，堵不如疏，杀不如放。”
“且黄巾人多势众，陛下若不赦免黄巾俘虏罪行，纵然以武力剿灭黄巾，终究还会有余孽逃走。”
“这些人没办法得到赦免，又失去约束，肯定会啸聚山林，危害地方，后患无穷。”
“黄巾所求者唯活命耳，只要陛下降昭赦免黄巾俘虏罪行，必能瓦解贼人抵抗之心。”
“如此，黄巾可破，天下可定也。”
刘宏闻言，沉默许久。
足足过了半盏茶时间，刘宏才忧虑的说道：“话虽有理，然爱卿如何保证，这些俘虏日后不会再度叛乱？”
“且国库空虚，想要朝廷供养黄巾俘虏，绝无可能。”
“这些俘虏没有粮食供给，必定心生怨念，早晚再生事端。”
吕强闻言，却是心中大喜。
他急忙说道：“陛下无须担忧，我有一策，可安黄巾俘虏之心。”